Trong bối cảnh nhiều tác động khó khăn của nền kinh tế, 9 tháng năm 2023, kết quả thu ngân sách của Cục Hải quan Hải Phòng giảm sâu so với cùng kỳ. Đây là áp lực rất lớn đặt ra đối với ngành Hải quan Hải Phòng, đòi hỏi nhiều giải pháp mạnh mẽ trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách trong 2 tháng cuối năm.
9 tháng, số thu giảm gần 11.000 tỷ đồng
Năm 2022, Cục Hải quan Hải Phòng về đích sớm và xuất sắc hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách vượt chỉ tiêu Bộ Tài chính, cũng như chỉ tiêu thành phố giao ở mức cao. Tuy nhiên, năm 2023, tình hình kinh tế nhiều biến động lớn, tác động mạnh đến hoạt động xuất nhập khẩu. Theo số liệu thống kê của Cục Hải quan Hải Phòng, tháng 9 kết quả thu ngân sách đạt hơn 4.949 tỷ đồng, giảm khoảng 235 tỷ đồng, tương ứng 5% so với tháng trước. Lũy kế 9 tháng năm 2023, kết quả thu ngân sách khoảng 47.789 tỷ đồng, mới chỉ bằng 59,8% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao, tương ứng giảm 18,6%, gần 11 nghìn tỷ đồng so với cùng kỳ.
Kết quả thu ngân sách của Cục Hải quan Hải Phòng giảm sâu do kim ngạch xuất nhập khẩu, nhất là kim ngạch nhập khẩu hàng hóa có thuế làm thủ tục giảm mạnh. Cụ thể, tính đến hết tháng 9, tổng kim ngạch hàng hoá xuất nhập khẩu toàn đơn vị đạt 81,5 tỷ USD, giảm 6,5% so với cùng kỳ, nhưng riêng kim ngạch xuất nhập khẩu có thuế chỉ đạt 15,5 tỷ USD, giảm 17,9%.
Đáng chú ý, trong 9 tháng, 3 nhóm hàng nhập khẩu có đóng góp lớn về thu ngân sách, nhưng kim ngạch giảm kéo theo số thu giảm mạnh. Cụ thể, kim ngạch nhập khẩu nhóm hàng máy móc thiết bị đạt 3,2 tỷ USD, giảm 27,8%, làm giảm thu gần 3 nghìn tỷ đồng; ô tô các loại đạt 640,8 triệu USD, giảm khoảng 30%, làm giảm thu gần 3.500 tỷ đồng; xăng dầu đạt hơn 301 triệu USD, giảm 69,5% làm giảm thu hơn 1.600 tỷ đồng. Chỉ tính riêng 3 nhóm hàng trên có tổng số thu giảm gần 8 nghìn tỷ đồng, chiếm hơn 73% trong tổng số thu giảm. Ngoài ra, nhiều nhóm hàng khác cũng có số thu giảm đáng kể như đồ nội thất, sắt thép; linh kiện, phụ tùng ô tô; bia, rượu…
Ngoài nguyên nhân kim ngạch xuất nhập khẩu giảm, việc giảm thu của Cục Hải quan Hải Phòng còn do một số mặt hàng nhập khẩu về khu vực cảng Hải Phòng, nhưng làm thủ tục tại các cục hải quan khác với nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quan. Điển hình, trong 9 tháng, hàng nghìn ô tô nhập khẩu về khu vực cảng Hải Phòng, nhưng làm thủ tục ở cục hải quan khác, kéo theo giảm thu ngân sách gần 2.500 tỷ đồng. Hay có trường hợp doanh nghiệp muốn nhập khẩu xăng, dầu về khu vực cảng Hải Phòng và làm thủ tục tại Cục Hải quan Hải Phòng. Song, do tại khu vực Lạch Huyện chưa có cảng chuyên dùng đáp ứng khả năng cho tàu xăng, dầu trọng tải lớn, vì vậy doanh nghiệp đành phải chuyển hướng về cảng Nghi Sơn (tỉnh Thanh Hóa) trong sự “ngậm ngùi” của cả hai bên và Cục Hải quan Hải Phòng giảm số thu.
hiệm vụ thu ngân sách của Cục Hải quan Hải Phòng bị ảnh hưởng lớn do kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa giảm mạnh. Trong ảnh: Hoạt động bốc dỡ container tại Cảng Vip Green. Ảnh: Lê Dũng
Luôn coi doanh nghiệp là đối tác
Tháng 10-2023, UBND thành phố có văn bản yêu cầu Cục Hải quan Hải Phòng có những giải pháp đồng bộ, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách ở mức cao nhất, đạt hơn 60 nghìn tỷ đồng.
Đối mặt với nhiều khó khăn, áp lực trong nhiệm vụ thu ngân sách, theo Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng Nguyễn Duy Ngọc, đơn vị luôn quán triệt sâu sắc tới cán bộ, công chức nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ. Dù là đơn vị có quy mô hoạt động lớn thứ hai của ngành Hải quan, song sự cạnh tranh thu hút doanh nghiệp làm thủ tục xuất nhập khẩu giữa các cục hải quan ngày càng gia tăng. Chỉ khi cán bộ, công chức luôn có ý thức tinh thần phục vụ, coi doanh nghiệp là đối tác, để kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ vướng mắc, mới thu hút doanh nghiệp làm thủ tục xuất, nhập khẩu tại Cục Hải quan Hải Phòng. Đây là giải pháp quan trọng, thực hiện thường xuyên.
Năm 2023, Cục Hải quan Hải Phòng và các đơn vị trực thuộc thực hiện tiếp nhận, giải đáp vướng mắc, hỗ trợ doanh nghiệp dưới nhiều hình thức như đối thoại trực tiếp, qua điện thoại, qua mail, zalo… Bên cạnh việc sử dụng 21 hệ thống của ngành, đơn vị chủ động nghiên cứu, xây dựng, triển khai hiệu quả 10 hệ thống công nghệ thông tin, với mục tiêu “phi giấy tờ”, giảm thời gian thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp. Đồng thời, “Hệ thống đánh giá chất lượng phục vụ của cán bộ, công chức, đơn vị thuộc Cục trong quá trình giải quyết thủ tục hải quan” là sáng kiến của Cục Hải quan Hải Phòng, cho phép doanh nghiệp chủ động đánh giá chất lượng phục vụ của công chức, cơ quan hải quan. Trường hợp doanh nghiệp đánh giá “không hài lòng”, “rất không hài lòng”, Cục Hải quan Hải Phòng sẽ xác minh cụ thể, xem xét trách nhiệm, kỷ luật cán bộ, đơn vị nếu có sai sót, vi phạm.
Với quyết tâm, nỗ lực cao nhất thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách, Cục Hải quan Hải Phòng đề ra nhiều giải pháp đồng bộ trong 2 tháng cuối năm. Các chi cục, đơn vị trực thuộc thường xuyên thống kê, đánh giá số lượng doanh nghiệp, số lượng hàng hoá, kim ngạch với những mặt hàng có thuế suất thuế nhập khẩu, xuất khẩu cao. Từ đó, chi cục, đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch thu sát thực tế, chú trọng doanh nghiệp đóng góp số thu lớn để có biện pháp hỗ trợ, giải quyết kịp thời, bảo đảm quản lý hiệu quả, duy trì và phát triển nguồn thu. Ngành Hải quan Hải Phòng tiếp tục vận hành hiệu quả các trang thiết bị được Tổng cục Hải quan trang cấp như hệ thống camera giám sát trực tuyến tại khu vực cảng, kho, bãi; seal định vị điện tử giám sát quá trình vận chuyển các lô hàng xuất nhập khẩu; hệ thống máy soi, từ đó giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa. Đồng thời, những tháng cuối năm, tình hình buôn lậu, gian lận thương mại có chiều hướng phức tạp hơn, Hải quan Hải Phòng chủ động phối hợp các lực lượng chức năng để kịp thời phát hiện, ngăn chặn vi phạm, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh, giúp doanh nghiệp thêm tin tưởng khi đến làm thủ tục hải quan./.
Nguồn: Báo Hải Phòng.